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“1·10”機械傷害事故 一混凝土公司被依法查處

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【基本案情】

2019年1月10 日19時許,位于南湖區鳳橋鎮三星路10號春風里二期項目工地的一輛混凝土泵車在32#樓進行混凝土泵送作業時,發生一起機械傷害事故,造成1名作業人員死亡。

經南湖區人民政府事故調查組認定,事故直接原因為:嘉興市某混凝土有限公司(以下簡稱混凝土公司)混凝土泵車操作員周某(另案移送司法機關追究刑事責任)未按照混凝土泵車使用說明書要求,在泵車車臂作業區域與塔吊塔身間未達到安全距離的情況下冒險作業,泵車臂架晃動碰撞到塔吊塔身,造成泵車臂架第4節處液壓油管斷裂,致使泵車臂架瞬間失去動力支撐,下落砸到手扶泵臂前端軟管的劉某頭部,導致其死亡。事故間接原因為:1、混凝土公司未按照混凝土泵車使用說明書要求,配備信號員,現場安全管理不到位,未對現場作業危險有害因素進行針對性辨識,未采取針對性的安全防范措施;2、江蘇某建筑公司(另案處理)與混凝土公司簽訂合同后,未與混凝土公司明確混凝土泵送作業安全生產責任,未簽訂安全生產管理協議,且現場施工作業安全協調管理不到位。根據南湖區人民政府批復同意的事故調查報告,南湖區應急管理局于2019年3月6日對混凝土公司所涉嫌的違法行為予以立案調查。

【違法事實】

經調查,混凝土公司對員工的安全生產培訓和教育不到位,未督促和教育員工嚴格執行混凝土泵車安全生產規章制度和安全操作規程,對本起事故的發生負有責任。上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十一條有關生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程的規定。

【行政處罰情況】

依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零九條第(一)項“發生生產安全事故,對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外,由安全生產監督管理部門依照下列規定處以罰款:(一)發生一般事故的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款”的規定,南湖區應急管理局于2019年3月22日對混凝土公司作出“罰款24萬元”的行政處罰。

【發包單位的安全生產職責】

《中華人民共和國安全生產法》規定,生產經營項目、場所發包或者出租給其他單位的,生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責;生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理,定期進行安全檢查,發現安全問題的,應當及時督促整改。本案例中,江蘇某建筑公司將與混凝土采購及混凝土澆筑發包給混凝土公司后,未與混凝土公司簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責,也未對混凝土澆筑作業進行統一協調管理,同樣對事故的發生負有責任。


資訊編輯:季幸 18017665087
資訊監督:汪華 021-26093067

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